“平安城市”，关乎人民群众生命财产安全、经济发展和社会稳定大局。《上海市推进“智慧城市”建设2011－2013年行动计划》中，把“平安城市”列为智慧城市建设的“重头戏”，上海联通作为本市三大基础电信运营之一，更是把全方位助力“平安城市”建设、保障城市安全运行视为责无旁贷的企业社会责任，围绕“平安城市”建设，上海联通手握全球最为先进和成熟的3GWCDMA“利器”，整合各种资源，推出了一系列智慧应用。

　　什么是“平安城市”？

　　与“智慧城市”建设有关的“平安城市”项目涵盖社会方方面面众多领域，有民用街区、商业建筑、银行、邮局、道路、校园等公共场所的视频监控，也包含针对流动人员、机动车辆、警务人员、移动物体、船只等对象的动态监控。重要场所，如，机场、码头、油库、电厂、水厂、桥梁、大坝、河道、地铁等，更需要建立全方位的立体防护。“平安城市”的概念，不仅仅是社会治安一项内容，还包括到城市交通状况和城市消防服务，以及各种人为灾害（包括战争、恐怖袭击、威胁城市安全的重大火灾、环境污染等）和自然灾害的预警、处警等内容。针对不同的目标群体，通过“平安城市”各项解决方案，可将110/119/120指挥调度系统、GPS、远程可视图像传输及地理信息系统（GIS）等有机地连结在一起，实现火灾发生实时连动报警、犯罪现场远程可视化及定位监控、同步指挥调度等，从而让城市安防变“事后控制”为“事前预防”，提升城市的安全程度和人民生活的舒适程度。

　　近年来，我国安防行业呈现出蓬勃发展的势头，安防技术水平不断提高。但是，我国的安防管理现在大多数还停留在以人防为主的基础上。而“平安城市”的主体就是利用现代信息通信技术，达到指挥统一、反应及时、作战有效，以适应我国在现代经济和社会条件下实现对城市的有效管理和打击违法犯罪，加强中国城市安全防范能力，加快城市安全系统建设，建设平安城市、和谐社会。

　　做国际大都市忠实的守护者

　　自2009年10月3G正式商用以来，中国联通的3G用户发展一直保持高速增长，截至2011年7月底，中国联通3G用户累计达到2581.9万户。其中，上海联通3G用户已达到112万户，占上海3G用户发展总量的近30%。借助全球最为先进和成熟的3GWCDMA优势，上海联通在移动警务、ATM机远程监控、平安校园等领域已有多种“平安城市”智慧应用的成功案例。

　　——长宁警方“警车巡逻指挥”应用

　　在传统的警车巡逻指挥过程中，存在四大难点：取证难、指挥难、监督难、总结难。而“警车巡逻指挥”应用为公安行业提供全方位、立体式的指挥调度体系、以及实时的音视频交互能力。车载通信设备和单兵设备通过WCD－MA高速无线网络，与指挥中心建立专用安全的VPDN连接，实现音视频信号实时、安全的传输。指挥中心根据现场传回的信息，迅速部署巡逻警车和警员，实现远程指挥部署。

　　上海长宁公安是上海联通“警车巡逻指挥”系统的“尝鲜者”，公安部门的领导表示，现代通信技术与应急指挥、治安防控的有效结合，大大提高了公安系统快速反应、协同作战、侦查破案的能力。

　　使用这一系统，不仅提升了公安部门的布控指挥能力，更获得了良好的社会效益，在上海世博会等重大活动的安保工作中发挥了重要作用。截止目前，上海长宁公安纳入“警车巡逻指挥”系统的警车约有30辆左右。

　　——工商银行ATM机监控应用

　　“ATM机监控”应用依托WCDMA网络，实现实时视频监控、有效图像存储、联动报警、设备远程巡检等功能，为提升安全防范水平、加大科技管理力度、打击犯罪提供了有力保障。该应用对于离柜式ATM机监控需求具有投资少、实施周期短、部署灵活等优点。目前该应用已经在工商银行进行了部署，布设网点达到500个左右，工商银行表示，今后所有离柜式终端都会布置该系统。

　　——三菱电梯远程智能监控应用

　　困于闷热的电梯当中动弹不得？这是谁也不愿看到的尴尬。上海联通为三菱电梯度身定制的“远程智能监控”系统，就很好地解决这一问题。系统在电梯中加入WCDMA通信模块，依托中国联通无线网络，实现电梯运行数据的实时回传。各级远程监视中心24小时值班，现场装置24小时对电梯进行监视，从而及时发现全国各地的电梯故障，迅速、有效地完成派工调度、故障排除和营救，避免因被困者惊慌导致事故进一步扩大。

　　“电梯远程智能监控”系统，还能为各电梯的保养人员提供针对性和预保养服务，从而降低电梯故障发生的概率，提高保养效率，并可以定期对电梯进行远